为进一步纠正“四风”和加强作风建设，按照市局党委《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》精神，结合通信处工作实际，制定本推进方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实党的十九大精神，持续用力深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神，教育引导领导干部，坚持“走在前、做表率”，牢固树立“四个意识”，聚焦解决 “四风”和作风纪律方面的突出问题，深入查找、深刻剖析、切实整改，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围。

二、原则要求

强化“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央八项规定和实施细则精神，做到令行禁止、政令畅通。

坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合工作实际，深入查摆领导班子和领导干部身上存在的突出问题，精准施策、精准发力、深入整改。

抓住“关键少数”。坚持以上率下，层层带动，从领导干部做起，带头查找问题，带头整顿整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。

强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部要及时进行宣传表彰，对敷衍塞责、作风懒散，群众反映强烈的党员干部要严格追责问责，树立鲜明工作导向。

注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程，对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。

三、整治重点

对照《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》中所列出的10个方面“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，聚焦人民群众反映强烈的问题，抓住主要矛盾，开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治。

四、主要举措

按照市局指示，经党组研究决定，成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室(以下简称领导小组办公室，领导小组人员构成和办公室职责附后)。

(一)强化学习研讨，广泛发动动员，统一思想认识

1.要组织全体党员干部深入学习习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神、十九届中央纪委二次全会精神、新党章、中央八项规定和实施细则、中央关于作风建设的重要部署，省委、市委关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法，进一步统一思想，提高认识。

2.充分利用新媒体平台滚动推进专项整治教育相关内容，做到党员应学应训内容全覆盖。教育引导党员干部树牢“四个意识”，不断改造世界观、人生观、价值观和政绩观，坚决反对特权思想和特权现象，保持党同人民群众的血肉联系，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设。

3.2018年1月底前，党课要围绕习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，结合自身举措，组织一次集中学习交流，开展好专项整治工作进行专题研究，对本单位开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。

 (二)抓关键部位，公开承诺引领，深入查摆整改

4.从领导干部做起，带头逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为全体职工作示范、作表率，坚持机关带头，在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为，切实转变工作作风，形成“头雁效应”。领导班子要作出纠“四风”、转作风公开承诺，采取一定方式公示，接受群众监督。

（三）抓问题整改，认真自查自纠，实行清单管理

5.组织党员干部，结合自身工作职责和岗位，对照“四风”问题十种表现，列出整治问题,广泛征求意见，深入开展自查自纠，认真查找和整改突出问题。

6.领导班子和党员都要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，实行台账式管理，包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改牵头单位、责任单位、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。

7.台账实行分级管理，专项整治领导小组负责建立管理台账，《推进方案》和台账管理目录备案。

（四）抓根源剖析，过好组织生活，开好民主生活会

8.按照市局党委要求，认真开好2017年度民主生活会，深入查找“四风”突出问题，针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理深入开展党性分析，做到刀刃向内、有针对性地到出整改清单，扎扎实实整改。

9.在2018年3月底前开展好2017年组织生活会和民主评议党员工作，班子成员和党员重点围绕查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行，结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查，列出整改事项明确整改目标，作出整改承诺。

10.民主生活会和组织生活会查摆出来的问题，纳入台账管理，做出整改承诺，并在一定范围内公示，党员兑现承诺情况每季度在党员大会上报告一次，做到落细落小、见行见效。

（五）抓督导检查，强化责任落实，实行定期报告制度

11.领导班子和领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省、市、局实施办法组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，进一步研究改进措施。

（六）抓执纪问责，倒逼作风转变，设立举报平台

12.要在办公明显位置设立群众举报信箱，公布举报电话。按市局要求在局网站设立举报平台和宣传专栏，负责及时收集梳理群众举报线索，及时市局领导小组办公室反馈，向有关部门交办，对办理结果进行抽查回访，同时作为暗访督导的依据。

（七）抓考核评价，激励工作热情，开展作风评议

13.以目标绩效考核动态管理为抓手，将工作日志作为促进干部作风转变、推进工作落实的重要载体，适时分期分批按市局要求展示领导干部工作日志，对作风不实、不在状态、履职能力差的干部提出组织调整意见，让作风好的干部有舞台，让作风不好的干部没市场，真正把那些政治硬、素质高、敢担当、作风好的干部选拔出来。

（八）抓制度建设，形成长效机制，查漏补缺完善机制

14．聚焦表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、走形式，“二传手”多、“主攻手”少等“四风”问题，对专项工作中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析深层次原因，查找制度层面缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制。

15.坚持在元旦春节、五一端午、国庆中秋以及暑期等重要节点前后，下发禁令通知，提要求、划红线、敲警钟。要及时研究关于推进各领域全面从严治党向基层延伸的实施意见，加强全面从严治党工作进行规范。

五、保障措施

（一）加强组织领导。牢固树立“四个意识”切实负起主体责任，领导要亲自谋划、亲自推动。要成立相应机构，研究制定推进方案，组织专门力量，全力抓好专项整治。加大对纠正“四风”和作风纪律专项整治工作的督导检查力度，全程跟踪工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效。

（二）强化舆论引导。在局网站开设好“纠正四风和作风纪律专项整治”专栏，营造浓厚舆论氛围。

 (三)搞好统筹协调。树立“一盘棋”的思想，把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“双创双服”和“大调研”活动结合起来，与市局重点工作结合起来，提高工作成效。