根据市局党组《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》精神，为进一步纠正“四风”和加强作风建设，严肃党内政治生活，结合我处工作实际，制定本推进方案。

一、指导思想

      全面落实习近平新时代中国特色社会主义思想，持续用力深入贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设重要批示指示精神和中央、省、市委、局党组加强作风建设有关要求，教育引我处干部群众，坚持“走在前、做表率”，牢固树立“四个意识”，聚焦解决 “四风”和作风纪律方面的突出问题，深入查找、深刻剖析、切实整改，促进全处作风根本好转，着力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围，确保中央、省、市委、局党组决策部署落地见效，为建设沿海强市、美丽港城和国际化城市提供坚强有力保障。

二、原则要求

     强化“四个意识”。坚定不移地维护和捍卫习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，落实中央八项规定和实施细则精神，做到令行禁止、政令畅通。

坚持问题导向。从人民群众关注和反映强烈的问题入手，结合工作实际，深入查摆领导干部身上存在的突出问题，精准施策、精准发力、深入整改。

抓住“关键少数”。坚持以上率下，层层带动，从班子成员做起，带头查找问题，带头整顿整改，以自身作风转变带动广大党员干部作风转变。

     强化典型引领。对敢于担当、作风优良、成绩突出、群众拥护的党员干部要及时进行宣传表彰，对敷衍塞责、作风懒散，群众反映强烈的党员干部要严格追责问责，树立鲜明工作导向。

注重建章立制。把制度建设贯穿于专项整治全过程，对带有典型性、普遍性、倾向性的问题认真剖析研判，用制度进行规范约束，不断织密扎紧作风建设的制度笼子。

     突出实际效果。坚持求真务实、真抓实干，不摆样子、不走过场，把转变作风的成效与党建工作专项考核结合起来，推进全处党建工作和各项工作取得扎扎实实的成效。

三、整治重点

     对照秦皇岛市交通运输局《纠正“四风”和作风纪律专项整治推进方案》（秦交发〔2018〕4号）中所列出的忠诚担当、调查研究、服务群众、项目建设、文风会风、决策部署、总结成绩、履职尽责、反映情况、遵守纪律10个方面“四风”问题，特别是形式主义、官僚主义新表现，聚焦人民群众反映强烈的问题，抓住主要矛盾，开展以“十查十改”为主要内容的纠正“四风”和作风纪律专项整治。

四、主要举措

     经党支部研究决定，成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组办公室(以下简称领导小组办公室，领导小组人员构成和办公室职责附后)，按照市处专项整治实施方案中8项举措19条措施推进工作。

(一)强化学习研讨，广泛发动动员，统一思想认识

     1.全处党员干部要深入学习习近平总书记关于纠正“四风”、加强作风建设的重要批示指示精神、十九届中央纪委二次全会精神、新党章、中央八项规定和实施细则、中央关于作风建设的重要部署，省委、市委、局党组关于贯彻落实中央八项规定实施细则的实施办法，进一步统一思想，提高认识。

将上述学习内容列入中心组学习和党支部会第一议题学习的核心内容，纳入“不忘初心、牢记使命”主题教育重点内容，以及“三会一课”“千名书记讲党课”必讲必学内容，推动学习不断深入，取得实效。

     2.充分利用“市建管处工作QQ交流群、工作微信交流群”等新媒体平台滚动推进专项整治教育相关内容，做到党员应学应训内容全覆盖。教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，不断改造世界观、人生观、价值观和政绩观，坚决反对特权思想和特权现象，保持党同人民群众的血肉联系，以永远在路上的坚韧，锲而不舍抓好作风建设。

     3.2018年1月底前，处党支部要围绕习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神，结合我处实际工作情况，对开展好专项整治工作进行专题研究，对开展纠正“四风”和作风纪律专项整治进行安排部署。

 (二)抓关键部位，公开承诺引领，深入查摆整改

     4.从班子成员做起，带头逐项查摆“四风”问题，落实整改措施，为全处党员干部作示范、作表率，在深化改革、完善政策、服务基层等方面主动作为，切实转变工作作风，形成“头雁效应”。领导班子和领导干部要作出纠“四风”、转作风公开承诺，采取一定方式公示，接受群众监督。

     5.要坚持问题导向，紧抓“四风”突出问题，以服务群众窗口和基层岗位为重点，盯住“门难进、脸难看、事难办”、承诺成“摆设”，“备案”成“审批”等突出问题表现，认真查摆群众反映强烈的问题深入剖析，强力整改，让群众满意，真正把全面从严治党覆盖到“最后一公里”，确保各项整改措施落地见效。

（三）抓问题整改，认真自查自纠，实行清单管理

     6.党支部要组织党员干部，结合自身工作职责和岗位，对照“四风”问题十种表现，列出整治问题,广泛征求意见，深入开展自查自纠，认真查找和整改突出问题。

     7.领导班子和党员干部都要建立纠正“四风”和作风建设专项整治台账，实行台账式管理，包括问题清单、责任清单、措施清单、结果清单，问题清单要列出问题的表现形式、具体事例、实际危害、根源分析；责任清单要列出问题整改责任科室、责任领导、具体责任人；措施清单要列出问题的整改措施、组织措施、考核措施、激励措施、问责措施、保障措施；结果清单要列出问题整改的时间表、路线图及分阶段、分节点的完成标准、验收标准。

     8.台账实行分级管理，认真建立管理台账，《推进方案》和台账管理目录于2018年1月30日前报局领导小组办公室备案。

（四）抓根源剖析，过好组织生活，开好民主生活会

    9.处党支部将按照中央和省、市委、局党组要求，认真开好2017年度民主生活会，深入查找“四风”突出问题，针对形式主义、官僚主义顽症，逐条查找梳理深入开展党性分析，做到刀刃向内、有针对性地到出整改清单，拿出过硬措施，扎扎实实整改，党支部民主生活会在2018年2月中旬前完成。

    10.高质量开展好2017年组织生活会和民主评议党员工作，班子成员和党员干部要重点围绕查找纠正“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义新表现来进行，结合岗位特点和履职情况，查摆突出问题，开展对照检查，列出整改事项明确整改目标，作出整改承诺。组织生活会和民主评议党员工作要在2018年3月底前完成。

   11.民主生活会和组织生活会查摆出来的问题，纳入台账管理，做出整改承诺，并在全处公示，党员兑现承诺情况每季度在党员大会或党小组会上报告一次，党支部整改情况至少每半年向党员群众通报一次，做到落细落小、见行见效。

（五）抓督导检查，强化责任落实，实行定期报告制度

   12.领导班子和领导干部要认真对照中央八项规定精神和实施细则及省、市、局实施办法组织开展一次“回头看”，逐项查找在改进调查研究、精简会议活动、精简文件简报、规范出访活动、厉行勤俭节约等方面问题，坚持高标准、严细实，进一步研究改进措施。将组织“回头看”情况于2月底报局领导小组办公室。

   13.处党支部积极配合局党组对我处执行中央“八项规定”实施细则和纠正“四风”和作风纪律整顿情况每月进行的暗访督导、精准督导工作，不断巩固和拓展落实中央八项规定精神的成果，防止不良风气反弹回潮。

（六）抓执纪问责，倒逼作风转变，设立举报平台

   14.积极配合局纪检部门进行各项工作，让党员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。处办公室及各现场办要在办公明显位置设立群众举报信箱，公布举报电话，随时接受群众监督。

（七）抓考核评价，激励工作热情，开展作风评议

   15、2月份将邀请服务对象代表召开群体座谈会，对专项整治工作开展情况进行评价评议，通过第三方评估、投票等方式对活动开展情况和效果进行更大范围的评价评议。

   16.以目标绩效考核动态管理为抓手，将工作日志作为促进干部作风转变、推进工作落实的重要载体，督促干部既要真记更要真干，严格按要求填写工作日志，配合工作日志抽查考核工作。

   17.对在纠“四风”和作风纪律整顿中出现重大问题的个人，上报局党组后，在目标绩效管理、作风公开评议、班子年度考核中实施“一票否决”，不列入优秀等次。

（八）抓制度建设，形成长效机制，查漏补缺完善机制

    18.聚焦表态多调门高、行动少落实差，调研走过场、走形式，“二传手”多、“主攻手”少等“四风”问题，对专项工作中发现的带有典型性、普遍性、倾向性的问题逐项进行研究，认真分析深层次原因，查找制度层面缺陷，及时对现有制度规定进行修改、补充、完善。及时把专项整治中好的经验做法上升为制度规范，建立健全符合新规定新要求的制度体系，形成纠正“四风”的长效机制。

    19.坚持在元旦春节、五一端午、国庆中秋以及暑期等重要节点前后，下发禁令通知，提要求、划红线、敲警钟，加强全面从严治党工作进行规范。

五、保障措施

（一）加强组织领导。处党支部牢固树立“四个意识”切实负起主体责任，主要领导要亲自谋划、亲自推动。成立纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组和办公室，全面负责市处纠正“四风”和作风纪律专项整治工作。领导小组要全程跟踪工作进展情况，及时发现问题，加快协调解决，对重点问题要重点督导，专人盯办，务求实效。

（二）强化舆论引导。营造浓厚舆论氛围，在单位QQ工作群、微信工作群等新媒体平台上广泛宣传报道专项工作，积极引导网上舆论，扩大传播范围，在网上形成正面宣传强势。及时与局党组沟通，及时反映好做法新成效，及时对涌现的先进典型进行宣传，同时，加强曝光反面典型，发挥警示作用。

(三)搞好统筹协调。树立“一盘棋”的思想，把纠正“四风”和作风纪律专项整治与即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来，与“双创双服”和“大调研”活动结合起来，与全局重点工作结合起来，认真完成各项工作任务。

附件：1.秦皇岛市公路工程建设管处 纠“四风”和作风纪律专项整治工作领导小组及办公室主要职责和组成人员名单

    2.纠“四风”和作风纪律专项整治工作时间推进表

秦皇岛市公路工程建设管理处

                        2018年1月29日

附件1

纠正“四风”和作风纪律专项整治领导

小组及办公室主要职责和组成人员名单

为加强对建管处纠正“四风”和作风纪律专项整治的组织及部署，经处党支部研究决定成立市处纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组及办公室。

一、领导小组成员及主要职责

(一)领导小组成员

组 长：孟凡兴 处长

副组长：王德志 党支部书记

成 员：胡学江 副处长

           白新荣 总 工

           张庆明 工会主席

（二）领导小组职责

领导小组职责：在局党组纠正“四风”和作风纪律专项整治领导小组领导下，负责对市处专项整治总体工作进行统筹协调，解决重要问题指导、监督及推动各项工作落实情况。

二、领导小组办公室人员及主要职责

领导小组办公室设在处综合办公室，主要负责处理领导小组日常事务工作。

(一)领导小组办公室人员

韩 微、陈富刚、梁艳

（二）领导小组办公室主要职责

对市处专项整治进行协调推进，研究确定各阶段重点工作任务、组织、筹备领导小组会议和有关工作会议，对议定事项进行严格落实。起草阶段性评价报告、领导讲话、工作总结、通知、工作专报、工作动态等文字工作，服务保障等事务性工作。配合负责有关部门开展督查活动。