为深入贯彻落实国务院、省委省政府、市委市政府关于优化营商环境部署要求，持续强化我局“双随机、一公开”监管工作，根据《2025年秦皇岛市“双随机、一公开”监管工作实施方案》文件要求，制定本方案。

一、工作思路及目标

（一）持续做好随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库的动态调整工作，进一步推进检查对象和执法检查人员的分类标注。

（二）持续深化部门联合抽查，进一步拓展“一业一查”部门联合模式，不断扩大部门联合随机抽查的覆盖面、占比率，切实减少涉企检查频次。

（三）持续推进差异化抽查，巩固企业信用风险分类结果在“双随机、一公开”监管中常态化运用，结合投诉举报、舆情监测、风险预警等情形，进一步拓展、深化运用场景，提升监管执法效能。

（四）进一步规范检查行为，回应经营主体和社会关切，有效防止多头检查、重复检查，避免随意、任性、运动式检查。

二、主要工作任务

（一）强化工作基础。及时动态调整本部门检查对象名录库和执法检查人员名录库，确保本部门检查对象和执法人员“应纳尽纳”；要结合监管重点，合理确定一般检查事项、重点检查事项及其抽查比例；要对检查对象分类标注，做到分类科学、统一标注，实现检查对象精准抽取、执法人员精准匹配。（责任单位：局执法监督科、市交通运输综合行政执法支队；完成时限：全年）

（二）深化联合监管。强化部门内及部门间的协调联动，建立完善长效联合抽查工作机制，确保实现“能合并实施的不得重复检查、能联合实施的不得多头检查”。全面深化“一业一查”部门联合抽查模式，以制定年度随机抽查计划为抓手，确保联合抽查“能联尽联、应联必联”，切实压减涉企检查频次，在确保监管效能的前提下不断减少对企业正常经营活动的干扰。（责任单位：局执法监督科、市交通运输综合行政执法支队；完成时限：全年）

（三）规范实施检查。科学合理制定年度抽查工作计划，及时向社会公开，并严格按计划实施。认真落实《河北省双随机工作规范》要求，防止在任务制定、开展检查、结果录入、审核公示等工作环节出现超时违规问题。严格“扫码入企”，根据司法部门统一安排，适时在执法终端上线赋码功能，进一步规范执法人员入企检查行为。严格闭环监管，健全随机抽查后续处置机制，规范问题线索的转办、移送等工作，按照“谁监管、谁负责”的原则实施后续监管，实现监管闭环。（责任单位：局公路管理科、市交通运输综合行政执法支队；完成时限：全年）

（四）提升监管效能。要强化双随机抽查与信用风险分级分类相结合，针对不同的信用风险分类等级合理确定抽查比例和频次，运用信用风险分级分类开展的抽查次数占抽查总次数的比例不低于90%。在省级部门对接监管平台实现数据共享的基础上，进一步拓展行业、领域专有型信用风险分类结果在抽查工作汇总的应用，进一步提升差异化精准监管效果。严格落实查前准备和查前业务培训等工作制度，切实提高检查的针对性和执法人员的业务能力，提升抽查检查质效。（责任单位：局执法监督科、市交通运输综合行政执法支队；完成时限：全年）

（五）强化服务意识。要牢固树立寓服务于监管之中的理念，大力推行服务型执法，在抽查检查过程中要开展相关法律法规政策宣教、合规经营指导，并及时回应经营主体有关问题及诉求。要大力推广非现场检查，针对相关监管领域、特定监管对象或抽查事项能通过书面核查、信息共享、网络监测、视频检查等方式监管的，不得入企实施现场检查，压缩现场检查频次，减轻企业负担。（责任单位：局公路管理科、市交通运输综合行政执法支队；完成时限：全年）

三、工作要求

（一）提高政治站位，加强组织领导。深刻认识做好“双随机、一公开”监管工作的重要性和紧迫性，进一步加强组织领导和统筹协调，完善工作制度和运行机制，细化工作目标和推进举措，确保全年各项工作任务落到实处、取得实效，为优化营商环境、推动经营主体高质量发展做出积极贡献。

（二）认真履行职责，积极主动作为。在市“双随机、一公开”监管工作领导小组办公室的领导下，局执法监督科要积极发挥好牵头抓总、统筹协调、监督指导的职能作用。各有关科室、单位要认真按照工作部署，积极主动开展工作。

（三）落实主体责任，强化指导监管。要切实压实规范管理责任，严格按照《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54 号）中“五个严禁”、“八个不得”的要求开展抽查，防止企业反映强烈、社会影响恶劣事件的发生。要重点强化对抽查计划的制定与落实、按时限完成结果录入、发现问题的后续处理等环节的指导和督查，坚决克服方案制定不认真、现场检查走过场、纸上填报、结果录入审核把关不严、结果录入错误和超期录入、作废方案等不认真履行职责的现象，确保后续监管到位。

各单位于每月20前将月报表（附件2），4月3日、6月26日、10月8日、12月24日前将本单位“双随机、一公开”监管工作总结报送局执法监督科邮箱qhdjtjfgk@163.com。

附件： “双随机 、一公开”监管月报表

          附件

 “双随机 、一公开”监管月报表

(本年度累计数据)

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